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非洲大陆,周恩来如何推动援建坦赞铁路

原标题:中国对外最大援助项目坦赞铁路:中国工人不能抽本地便宜的香烟

原标题:揭秘:周恩来如何推动援建坦赞铁路

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当地时间7月30日上午10点20分

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  《党的文献》授权中国共产党新闻网独家发布,请勿转载

说道中国重返联合国,想必大家第一时间都会想起毛主席的一句话:“是非洲朋友们把我们抬进了联合国”而其中有一位非洲国家的总统一直都鉴定的跟中国站在一起,为中国的国际地位赴汤蹈火,尤其是在中国重返联合国商,他就起到了非常重要的作用。

说道中国重返联合国,想必大家第一时间都会想起毛主席的一句话:是非洲朋友们把我们抬进了联合国”而其中有一位非洲国家的总统一直都鉴定的跟中国站在一起,为中国的国际地位赴汤蹈火,尤其是在中国重返联合国商,他就起到了非常重要的作用。

一列名为“非洲之傲”的旅游列车

作者:萨沙

[摘要]坦赞铁路是中国援助非洲的标志性工程。毛泽东、周恩来从支援民族解放运动、确立中国大国形象和推动中非友好合作等因素出发,在坦赞两国屡遭拒绝的情况下,果断决定援建坦赞铁路。在援建坦赞铁路的决策过程中,周恩来发挥了关键作用:既要听取相关部门意见,进行行政动员,还要为党中央和毛泽东提供决策信息;不仅要同坦桑尼亚进行深入接触,还要做赞比亚领导人的工作。在铁路建设阶段,为使铁路符合受援国要求,周恩来指示铁道部派精兵强将进行勘测;在三个国家谈判的关键点,主持攻克了技术难关;筹措国内力量支援铁路建设;加强对援外工人的教育工作。坦赞铁路不仅是实现非洲民族独立和发展的自由之路,也铸就了一座中非友好的历史丰碑。

他就是2009年中非友好协会评选出的“感动中国的五位非洲人”,排名第一的赞比亚前总统卡翁达。

他就是2009年中非友好协会评选出的“感动中国的五位非洲人”,排名第一的赞比亚前总统卡翁达。

穿越印度洋畔的坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆

本文章为萨沙原创,谢绝任何媒体转载

周恩来;坦赞铁路;尼雷尔;卡翁达;中非关系;友好合作;对外援助

今天的中国人可能对“卡翁达”这个名字不是很熟悉,但在30多年前,这个名字在中国也算是家喻户晓。

今天的中国人可能对“卡翁达”这个名字不是很熟悉,但在30多年前,这个名字在中国也算是家喻户晓。

途经赞比亚、刚果民主共和国

【萨沙讲史堂第六百八十三期】(历史系列第282讲)

[中图分类号]D822[文献标识码]A

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成功抵达大西洋沿岸的安哥拉港口城市洛比托

坦赞铁路,是新中国最大的单一民用对外援助项目,耗费了近10亿人民币(当时币值)和5万人6年的心血。有意思的是,这些外援的中国专家,却不能享受坦桑尼亚人送的一些香烟。听萨沙说一说吧。

非洲在新中国外交中具有十分重要的战略地位。在中非关系中,坦赞铁路是具有重大历史意义的工程。它使非洲国家认识到中国对外援助的“利它”(altruistic)动机和一流的施工技术,戳穿了西方国家攻击中国的种种谎言,为中国赢得了非洲朋友的坚定支持,加速了中国重返国际社会的进程。

从上世纪60年代、70年代,一直到80年代,卡翁达先后四次来华访问,称赞中国是“全非洲伟大的朋友,慷慨的朋友,全天候的朋友”,尤其是1974年访华时,还留下了一段伟大的对话。

从上世纪60年代、70年代,一直到80年代,卡翁达先后四次来华访问,称赞中国是“全非洲伟大的朋友,慷慨的朋友,全天候的朋友”,尤其是1974年访华时,还留下了一段伟大的对话。

图片 4列车驶进洛比托车站

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周恩来是新中国援外工作的奠基人。修建坦赞铁路是周恩来领导中国对非洲援助的典型实例,在铁路决策和修建的整个过程中,他都发挥了关键作用。

1974年2月22日,主席接见卡翁达,在谈话中,阐述了三个世界的划分。

1974年2月22日,主席接见卡翁达,在谈话中,阐述了三个世界的划分。

依托于中国政府援建的坦赞铁路以及中国铁建承建的安哥拉本格拉铁路,坦桑尼亚、赞比亚、刚果民主共和国、安哥拉四国铁路首次互联互通。

坦赞铁路的援助,与其说是经济援助,不如说是政治援助。

一、中国援建坦赞铁路的历史背景

主席说:“我看美国、苏联是第一世界。中间派、日本、欧洲、澳大利亚、加拿大是第二世界。咱们是第三世界。”

主席说:“我看美国、苏联是第一世界。中间派、日本、欧洲、澳大利亚、加拿大是第二世界。咱们是第三世界。”

图片 6铁路线横贯非洲东西

当年政治援助很多,这个话题萨沙不想多说,大家明白的。

修建坦赞铁路的最早设想可追溯到英国殖民时代。19世纪末,英国殖民者塞西尔·罗德斯提出了修筑一条贯通非洲南北的“2C”铁路计划,这就是坦赞铁路的最早设想。由于两次世界大战等原因,“2C”铁路计划沉寂了近50年。 20世纪40年代末,英国开始重新关注坦赞铁路,由英国殖民办公室牵头,英美两国共同出资,于1952年进行了最初勘测。勘测报告指出:从工程建造角度看,这一工程没有任何明显困难,是肯定能够修通的。但是“除非对铁路沿线地区进行必要的开发,否则铁路就没有修建价值”。此时,英国出于对各殖民地的分割控制、巩固原有统治秩序的动机,没有采取进一步行动。

卡翁达说:“我同意主席先生的分析。”

卡翁达说:“我同意主席先生的分析。”

大西洋与印度洋之间的国际铁路大通道成形,被网友誉为非洲腾飞“金腰带”。

60年代,非洲国家赞比亚独立不久,国内丰富的铜矿资源却存在运输困难的问题。

20世纪60年代,非洲国家掀起了民族解放运动的高潮,坦桑尼亚和赞比亚分别于1961年和1964年独立。两国独立后,不仅面临发展民族经济、巩固独立成果的历史重任,还要继续打击殖民主义残余势力,实现整个非洲的最终独立。在这种情况下,修筑铁路的计划被再次提上日程。坦桑尼亚总统尼雷尔对这条铁路寄予厚望,认为“当铁路建成后,收益的不只是赞比亚国家,坦桑尼亚也能获益。……不仅如此,整个非洲将会因这条铁路而获益,我们获益因为铁路将增强赞比亚,进而增强自由的力量,非洲国家间的贸易将会变得更加便利”(沈喜彭:“中国援建坦赞铁路:决策、实施与影响”,博士学位论文,华东师范大学人文学院,2009年,第32页。)。作为内陆国家的赞比亚,面临着更为严峻的局面,铜矿是其支柱产业,控制了铜矿的出海通道,就控制了赞比亚。赞比亚总统卡翁达在独立前就设想:要在罗得西亚铁路之外,另寻一条通向印度洋的铁路,这条铁路始自赞比亚北部,经过新独立的坦桑尼亚,最终到达印度洋。

主席又说:“美国、苏联原子弹多,也比较富。第二世界,欧洲、日本、澳大利亚、加拿大,原子弹没有那么多,也没有那么富。你看这个解释好不好?”

主席又说:“美国、苏联原子弹多,也比较富。第二世界,欧洲、日本、澳大利亚、加拿大,原子弹没有那么多,也没有那么富。你看这个解释好不好?”

运走殖民和冲突,运来自由和发展

通过南非、刚果金、莫桑比克的3条铁路,因为各种原因不能运输或者受到限制。

为解决发展难题,坦、赞两国纷纷向西方求援。世界银行最早参与这一项目,但其结果却令两国失望。世界银行认为,修筑这条铁路不经济,赞比亚可以开发其他通道,拒绝了他们修筑铁路的贷款要求。与此同时,联合国派出的六人赴赞比亚勘测组,也拒绝了他们的请求。除此之外,坦、赞两国还向美、英等国寻求援助。1964年,两国向英国寻求帮助,但因实力不济,英国迟迟不愿采取行动。1965年9月21日,在美国的推动下,英国与加拿大同意各出资75000英镑,对铁路进行联合勘测,但从此之后,再无下文。坦、赞两国也曾直接向美国寻求帮助。1964年,尼雷尔就向美国驻坦大使馆发出信息,第二年正式向美国国际开发署提出申请,但美国以“从经济角度考察是不值得修建的。至于从政治方面的考虑,同经济方面相似,也是没有必要的”为由,拒绝了其请求。在1966年8月,美国同样以“没有充分的经济和技术理由支持修建这一项目”为由,回绝了赞比亚的请求。在多次遭拒后,尼雷尔开始怀疑西方国家的真实动机:“我一度跟西方世界的关系很好,那个时期认为它最讲道理。但在建设上我们得到了些什么呢?它们在援助别的国家进行建设的问题上是很少以慈悲为怀的。”(〔英〕W.E.史密斯:《尼雷尔》,《国际问题资料》编辑组译,上海人民出版社1975年版,第257页。)

卡翁达说:“主席先生,您的分析很确切,十分准确。”

卡翁达说:“主席先生,您的分析很确切,十分准确。”

图片 7非洲人民喜迎坦赞铁路通车

赞比亚和邻国坦桑尼亚关系不错,希望能够修建一条铁路,以实现两国的经济往来,尤其是运输赞比亚的铜矿资源进入港口。

除了西方国家,尼雷尔还曾向苏联求援。1964年8月,坦桑尼亚副总统卡瓦瓦向苏联提出援助请求。1965年,尼雷尔亲赴苏联,向勃列日涅夫面陈坦赞铁路在政治和经济上的重要意义。但是,苏联因阿斯旺水坝分散了自身太多资源也拒绝了他们。屡屡求助无果之后,尼雷尔将希望转向中国。

主席最后说:“亚洲除了日本,都是第三世界,整个非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界。”

主席最后说:“亚洲除了日本,都是第三世界,整个非洲都是第三世界,拉丁美洲也是第三世界。”

在东非大地上,有一条铁路,这是新中国成立后第一个对外援助项目,也是迄今为止最大的整套对外援助项目。

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